e-CMR i eFTI: šta poljski prevoznici trebaju znati

Ažurirano 15. oktobra 2026: LiteTMS sada izdaje elektronske CMR tovarne listove u svom vlastitom eCMR modulu, pa smo prepisali dio o tome gdje se LiteTMS trenutno nalazi. Također smo ažurirali broj potpisnica e-CMR Protokola i status eFTI certifikacije, te ispravili pasus o pošiljkama otpada jer je njihov rok, 21. maj 2026, već prošao. Stranica s funkcionalnostima ukratko predstavlja ovaj modul.

Od 9. jula 2027. Uredba (EU) 2020/1056 primjenjuje se u potpunosti, a nadležni organi širom EU-a moraju prihvatiti informacije o teretnom prevozu koje operateri dijele elektronskim putem preko certificirane eFTI platforme. Pažljivo pročitajte smisao ove rečenice jer se upravo taj dio najčešće pogrešno prenosi: obaveza leži na organima vlasti, a ne na vašim kamionima. Niko ne ukida papir u 2027. godini.

Ta razlika vrijedi deset minuta vašeg vremena, jer mijenja ono što bi prevoznik zapravo trebao uraditi po tom pitanju.

Šta pravilo kaže i koga obavezuje

U većini tekstova o ovoj temi miješaju se dvije odvojene stvari, pa ih razdvojimo.

eFTI je uredba EU-a. Uredba (EU) 2020/1056 o elektronskim informacijama o teretnom prevozu stupila je na snagu u augustu 2020, a član 5(1) zahtijeva od nadležnih organa da prihvate regulatorne informacije koje privredni subjekti stave na raspolaganje elektronskim putem, počevši trideset mjeseci nakon stupanja na snagu prvih provedbenih i delegiranih akata. Ti akti su stupili na snagu u januaru 2025, a Komisija jasno navodi konačni datum: Uredba eFTI primjenjuje se u potpunosti od 9. jula 2027. (Uredba eFTI, Evropska komisija, provjereno 15. oktobra 2026).

Za operatere je pravilo napisano kao uslov, a ne kao naredba. Član 4(2) propisuje da, kada privredni subjekti stavljaju regulatorne informacije na raspolaganje nadležnom organu elektronskim putem, to moraju učiniti koristeći podatke obrađene na certificiranoj eFTI platformi, u mašinski čitljivom formatu, te u formatu čitljivom ljudima ako nadležni organ to zatraži (Uredba (EU) 2020/1056, konsolidovani tekst, EUR-Lex, provjereno 15. jula 2026). Dakle, prelazak na elektronski oblik je vaš izbor. Ono što uredba ukida jeste mogućnost službenika da odbije digitalnu verziju nakon što ste je ispravno pripremili.

U tom uslovu postoji začkoljica. Obaveza obuhvata podatke s certificiranih platformi, a pravila za njihovu certifikaciju još uvijek se pišu: Komisija planira usvojiti preostale specifikacije, uključujući pravila za certifikaciju, do decembra 2026. (Uredba o eFTI-ju, Evropska komisija, provjereno 15. oktobra 2026.). Kada smo provjeravali u oktobru 2026, nismo mogli potvrditi postojanje nijedne certificirane eFTI platforme. Datum je fiksan; certificirane platforme o kojima ovisi tek trebaju stići.

Jedan datum je došao ranije. Izmjena uvedena Uredbom (EU) 2024/1157 o pošiljkama otpada znači da nadležni organi moraju prihvatati regulatorne informacije prema tom aktu od 21. maja 2026, prije općeg režima. Ako prevozite otpad, taj datum je već prošao, pa je to pitanje za vas već aktuelno.

e-CMR je stariji i zaseban: Dodatni protokol uz CMR konvenciju o elektronskom tovarnom listu usaglašen je u Ženevi u februaru 2008. i na snazi je od 5. juna 2011. godine. On je pravni osnov da sam tovarni list u međunarodnom prevozu bude elektronski. Poljska je pristupila 13. juna 2019, a Protokol danas ima 42 ugovorne strane (status Dodatnog protokola, Zbirka ugovora UN-a, provjereno 15. oktobra 2026.).

Za poljskog prevoznika pitanje e-CMR-a je dakle riješeno još prije sedam godina. Druga ugovorna strana i relacija odlučuju da li je on upotrebljiv za određeni posao, jer obje strane prevoza moraju biti pokrivene. eFTI je noviji propis i bavi se drumskim i inspekcijskim kontrolama, a ne samim ugovorom o prevozu.

Zašto 2027. nije godina kada papir nestaje

Evo iskrene procjene. Uredba koja obavezuje vlasti da prihvataju digitalne podatke ne obavezuje vašeg klijenta da ih šalje, vašeg podizvođača da ih podržava, niti primaoca da prestane tražiti ovjeren papir na utovarnoj rampi. To su poslovne navike, a one se mijenjaju sopstvenim tempom.

Ono što se mijenja 9. jula 2027. jeste to što izgovor nestaje. Danas prevoznik koji je prešao na digitalno poslovanje i dalje može naići na inspektora koji traži papir. Nakon tog datuma, za informacije u okviru uredbe koje se šalju putem certificirane platforme, ta rasprava prestaje. Pitanje se premješta sa "hoće li ih prihvatiti" na "da li su vaši podaci uopšte dovoljno kvalitetni za slanje".

Zato je sam rok manje zanimljiv od onoga što on zapravo podrazumijeva.

Dio koji zapravo predstavlja vaš problem

Pročitajte član 4. ponovo i obratite pažnju na riječi mašinski čitljivo. Ne skenirano. Ne fotografisano. Strukturirani podaci, iz sistema, putem autentifikovane veze.

To je zahtjev od kojeg je većina prevoznika najdalje, a to nema nikakve veze s kupovinom platforme 2027. godine. Fotografija CMR-a u porukama na chatu nije mašinski čitljiva, i nikakva naknadna certifikacija to neće promijeniti. Nije to ni PDF u prijemnom sandučetu, niti skenirani dokument u folderu nazvanom po prezimenu vozača.

Zato korisno pitanje prije jula 2027. nije "koju eFTI platformu da kupimo". Pitanje glasi: kada se teret pokrene, postoje li uopšte strukturirani podaci o njemu bilo gdje? Zna li sistem koje vozilo, koji vozač, koje stajalište, u koje vrijeme i koji dokument pripada kojoj dionici? Ako je odgovor da sve to postoji, ali samo kao slike i poruke, imate problem s podacima, a 2027. godina ga ne stvara. Ona će ga samo na kraju razotkriti.

Prevoznici koji svoje poslovanje već vode kroz baze podataka, a ne kroz fotografije, vidjet će da je razgovor o platformi kratak i uglavnom tehnički. Prevoznici koji to ne rade shvatit će da uopšte ne mogu učestvovati, bez obzira na rok.

Šta bismo mi uradili ove godine

Ništa dramatično i ništa što se isplati tek 2027. godine.

Povežite svoje dokumente s teretima umjesto s ljudima. Koji god sistem koristili, CMR pripada dionici koju pokriva, a ne dispečeru koji ga je slučajno zaprimio. Zabilježite statuse tamo gdje se posao obavlja, umjesto da ih naknadno rekonstruišete iz telefonskog poziva. Pitajte svoja dva ili tri najveća klijenta šta planiraju uraditi, jer je na međunarodnim relacijama njihov odgovor važniji od vašeg. A ako prevozite otpad, pitajte svoje partnere već sada kako postupaju s elektronskom procedurom koja je stupila na snagu 21. maja 2026.

Svaki od ovih koraka isplati se odmah, kroz brzinu fakturisanja i rješavanja reklamacija. Uredba je samo dobar razlog da ih sprovedete ove godine, umjesto da čekate.

Gdje je LiteTMS u vezi s tim

LiteTMS sada ima vlastiti eCMR modul. Elektronski CMR tovarni list izdajete iz narudžbe, a potpisi idu na sam tovarni list. Pošiljalac potvrđuje kodom poslatim SMS porukom, ili e-mailom ako vaša kompanija uključi e-mail kodove. Primalac potvrđuje kodom putem SMS poruke ili e-maila, ili potpisuje na ekranu vozačevog telefona, a vozač potpisuje u LiteTMS Mobile. Ljudima izvan vaše kompanije nije potrebna aplikacija ni račun: potpisuju u pregledniku na svom telefonu ili direktno na vozačevom telefonu. To su jednostavni elektronski potpisi i upravo ih tako nazivamo.

Svaka promjena na tovarnom listu ulazi u zapis u kojem je svaki unos vezan za prethodni, a cijeli zapis nosi pečat LiteTMS platforme. Pri kontroli na cesti vozač pokazuje QR kod, a inspektor otvara tovarni list na telefonu i vidi da li i dalje odgovara svojim pečatima. Bez signala tovarni list već sačuvan na vozačevom telefonu i dalje se otvara, a vozačev potpis, ili potpis primaoca na ekranu dat bez signala, čeka na telefonu dok ga ne bude moguće poslati. Za prijevoz unutar Španije modul proizvodi i španski kontrolni dokument DeCA (za kabotažu zajedno s potpisanim pratećim tovarnim listom ili papirnom potvrdom, a oba dokumenta se naplaćuju), a tovarni list može nositi rumunski e-Transport UIT kod ili poljski SENT broj kada je to za teret potrebno. Modul se naplaćuje po izdanom dokumentu, a Marketplace prikazuje trenutnu cijenu prije nego što ga uključite. Stranica s funkcijama sadrži kratku verziju.

Ograničenja su jednako važna kao i funkcije. Nijedan sud niti nadležni organ nije obavezan prihvatiti određeni elektronski tovarni list. Tamo gdje se zemlja na ruti nije pridružila e-CMR protokolu, modul preporučuje ponijeti i papirni CMR, a papirni tovarni list može zamijeniti elektronski u svakom trenutku dok roba ne bude isporučena. Ne postoji certifikacija e-CMR softvera na nivou EU. Luksemburg sam odobrava pružaoce e-CMR usluga, u okviru zajedničkog benelukskog pilot-projekta (Guichet.lu, provjereno 15. oktobra 2026), a LiteTMS nema to odobrenje. Zbog toga tovarni listovi izdati u Luksemburgu ili prevoženi unutar Beneluksa pokazuju upozorenje.

Što se tiče eFTI-ja, ništa se nije promijenilo: LiteTMS nije certifikovana eFTI platforma i nećemo tvrditi niti insinuirati da jeste. Ono što možemo reći jeste da je modul spreman za eFTI: svaki tovarni list može se izvesti u obliku strukturiranih podataka mapiranih prema zajedničkom skupu podataka koji je EU definisala za eFTI. Modul se ne povezuje na eFTI platformu. Ako se to promijeni, to ćete pročitati ovdje s tačnim datumom, a ne kao nagovještaj unaprijed.

Ostatak LiteTMS-a obezbjeđuje strukturirane podatke u pozadini. Dokumenti i potvrde o isporuci zabilježeni na vozačevom telefonu prilažu se uz nalog i dionicu kojoj pripadaju. Statusi dobijaju vremensku oznaku onda kada vozač klikne na njih, a ne kada se neko naknadno sjeti poziva. Utovari i istovari, vremenski prozori, vozilo, vozač i kooperant postoje kao strukturirani zapisi, a ne kao tekst u porukama. To vrijedi imati u 2026. godini, šta god da se desi 2027.

Ako još uvijek slažete tu sliku iz tabela i historije dopisivanja, vodič za prelazak s tabela na TMS je štivo koje trebate pročitati što prije.

Izvori

• Uredba o eFTI-ju, Evropska komisija, Mobilnost i promet. Provjereno 15. oktobra 2026.
• Uredba (EU) 2020/1056 o elektronskim informacijama o teretnom saobraćaju, prečišćeni tekst, EUR-Lex. Provjereno 15. jula 2026.
• Dodatni protokol uz CMR konvenciju o elektronskom tovarnom listu: status, Zbirka ugovora UN-a. Provjereno 15. oktobra 2026.
• Akreditacija za IT pružaoce usluga elektronskog tovarnog lista (e-CMR), Guichet.lu, Luksemburg. Provjereno 15. oktobra 2026.

Često postavljana pitanja

Da li se papirni CMR zabranjuje u EU od 2027. godine?

Ne. Od 9. jula 2027. nadležni organi moraju prihvatati propisane informacije dostavljene elektronskim putem preko certifikovane eFTI platforme, ali uredba ne obavezuje prevoznike da prestanu koristiti papir niti prisiljava klijente da prihvate digitalne dokumente.

Da li Poljska prihvata e-CMR?

Da. Poljska je 13. juna 2019. pristupila Dodatnom protokolu uz CMR o elektronskom tovarnom listu, pa elektronski tovarni list ima pravni osnov u međunarodnom prijevozu. Možete li ga koristiti na konkretnom poslu zavisi i od druge zemlje uključene u prijevoz i od vašeg ugovornog partnera.

Koja je razlika između e-CMR-a i eFTI-a?

e-CMR je protokol UN-a iz 2008. koji omogućava da sam tovarni list bude elektronski u međunarodnom drumskom prijevozu. eFTI je uredba EU o tome kako operateri razmjenjuju regulatorne podatke s nadležnim tijelima, i obavezuje ta tijela da ih primaju u elektronskom obliku od 9. jula 2027.

Mogu li izdati elektronski CMR u LiteTMS-u?

Da, pomoću modula eCMR. Toovarni list izdajete iz narudžbe, pošiljalac potvrđuje kodom poslanim SMS-om (ili e-mail kodom, ako ih vaša kompanija uključi), primalac kodom ili potpisom na ekranu, a vozač potpisuje u LiteTMS Mobile. Plaćate za svaki izdati dokument, a trenutnu cijenu vidite u Marketplace-u.

Je li LiteTMS certificirana eFTI platforma?

Ne. Modul eCMR je spreman za eFTI, što znači da se svaki tovarni list može izvesti kao strukturirani podaci mapirani na EU eFTI skup podataka, ali LiteTMS nije eFTI platforma. Pravila EU o certificiranju platformi još se pišu, a Komisija planira usvojiti ih do decembra 2026.

Šta bi prijevoznik trebalo uraditi prije jula 2027.?

Osigurajte da vaši operativni podaci postoje u strukturiranom obliku, a ne kao fotografije i poruke u dopisivanju, budući da uredba pokriva podatke čitljive računarima s certificiranih platformi. Prilažite dokumente tovarima, bilježite vremenske oznake statusa tamo gdje se posao stvarno obavlja, i pitajte svoje glavne kupce šta planiraju podržati.